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遲到一次罰一千,是法盲無知也是管理無能

來源:北京青年報

遲到一次罰一千,是法盲無知也是管理無能

舒圣祥

合肥某公司一名職員去年11月遲到三次,被公司罰扣3000元,不得已向當(dāng)?shù)孛襟w尋求幫助。據(jù)報道,遲到被罰3000元的當(dāng)事人已申請勞動仲裁。

實施勞動管理是企業(yè)和雇主的合法權(quán)益。但是如果真的有理,何須對前來采訪的記者怒吼“滾蛋”?還是平日對員工喊“滾蛋”喊慣了?又或是根本意識不到企業(yè)老板也有守法的義務(wù)?遲到一次罰款一千,看似一樁職場奇葩小事,這種無名公司也不配獲得流量,此事引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)關(guān)注度卻很高,在合肥本地朋友圈更是引起了熱烈討論。網(wǎng)友比較一致的看法是,如果像這種公司都不黃,實在是太不合理了。

罰款的本質(zhì),是一方對另一方經(jīng)濟資源的單方剝奪。根據(jù)立法法及行政處罰法的相關(guān)規(guī)定,對財產(chǎn)的處罰只能由法律、法規(guī)和規(guī)章設(shè)定,我國法律目前并未賦予企業(yè)罰款權(quán)。國務(wù)院于1982年4月10日頒布的《企業(yè)職工獎懲條例》,曾經(jīng)規(guī)定了企業(yè)對職工給予行政處分和經(jīng)濟處罰的適用情形,但是該項帶有強烈計劃經(jīng)濟色彩的條例,已于2008年被宣布廢止。企業(yè)罰款因此找不到法律依據(jù),依據(jù)的只能是企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度。

企業(yè)內(nèi)部規(guī)章可否自行規(guī)定罰款?諸如日本等國,確實授予了企業(yè)罰款權(quán),只不過有嚴格限制,比如一次不能超過職工月工資的10%。按照法無禁止即自由的觀點,既然我國法律也未明文禁止企業(yè)對員工罰款,企業(yè)基于管理需要或許應(yīng)當(dāng)享有罰款權(quán)。但即便如此,根據(jù)《勞動合同法》,用人單位在制定、修改、決定有關(guān)勞動報酬、勞動紀律等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時,也應(yīng)當(dāng)嚴格依照法定程序進行。

在司法實踐中,企業(yè)罰款能否得到法院支持,關(guān)鍵要看用人單位是否有證據(jù)證明,制定關(guān)于罰款等事項的規(guī)章制度,經(jīng)過民主程序依法制定,且依法公示或告知。如果沒有嚴格依照法定程序進行,企業(yè)罰款當(dāng)然不會得到法院支持;退一步說,就算嚴格依照法定程序進行了,如果相比給企業(yè)造成的損失,罰款金額明顯過高,也很難得到法院支持。

遲到一次罰一千是否合理,首先要看該罰款是否有公司內(nèi)部規(guī)章作為依據(jù),該內(nèi)部規(guī)章在制定時是否經(jīng)過民主程序,有沒有依法公示或告知,以及相比該員工每月的工資,遲到一次罰一千是否明顯過高有失公平??偠灾?,老板和員工在法律面前是完全平等的,企業(yè)罰款不是老板想怎么罰就可以怎么罰的。任性而為的企業(yè)罰款,法律不會認賬。

奇葩企業(yè)的奇葩事件或許無須過度解讀,企業(yè)罰款權(quán)的法律爭議卻應(yīng)引起立法者重視。值得強調(diào)的是,企業(yè)獎懲必須依法進行,而且罰款絕不是萬能的。在法律規(guī)定的范圍內(nèi),企業(yè)可以通過浮動工資、績效考核、警告、解除勞動合同等多種形式,對勞動者違反企業(yè)規(guī)章制度的行為進行獎懲。動輒罰款,不僅可能是法盲的無知,還可能是管理的無能。

標簽: 法盲 無能 無知

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